纳税服务作为政府服务的重要内容，优化纳税服务对于社会经济发展具有重大意义。推进现代化纳税服务体系建设是十三五时期纳税服务的重要目标，是提高纳税人满意度和税法遵从度的重要手段。近年来，越来越多的学者对纳税服务进行了深入研究和实践，纳税服务水平和理论水平逐步提高。　　本文就我国基层税务机关纳税服务中普遍存在的问题进行分析，主要包括服务理念陈旧、纳税服务机构设置不合理、人员配备不合理、工作压力大、考核机制不完善、信息化建设滞后等问题，根据基层国税部门的工作经验，结合滕州市国税局纳税服务工作，对于基层税务部门纳税服务工作中存在的问题，针对性的提出优化建议和改进措施，希望可以为优化我国基层税务机关纳税服务提供借鉴。　　全文主要分为5个部分。第一部分对纳税服务的含义和内容进行总结和阐述，以期获得学术界和税务部门对纳税服务工作的深度认识和重视。第二部分主要结合公共财政理论、新公共管理理论和税收遵从理论等，阐述和了解纳税服务理论基础，对优化服务提供有力支撑。第三部分通过滕州市国税局纳税服务实践，对滕州市国税局工作开展情况、成果及问题进行研究，结合山东省纳税服务工作实际，深入挖掘基层税务机关共性现状。第四部分结合滕州国税局纳税服务实践，对我国基层税务机关纳税服务存在的问题及其原因进行分析。第五部分从八个方面提出优化基层税务机关纳税服务建议。