户县农民画是中国农耕文明与现代思想体系碰撞的结果，也是中国民间艺术与学院艺术兼容的产物，在20世纪50至70年代，具体表现在以政治方式引导并辅导农民参与艺术创作，表现政治意图，起到特殊的宣传作用，而在这一根本性的前提之下，部分农民所固有的艺术感情被发掘，借助一定的技能、思想和空间实现了他们的艺术理想，形成了与专业绘画不同的路径，具有一定价值。而到了80年代以后，随着政治生活的退潮和思想观念的进一步回归，中国传统文化在民间迅速复燃，户县农民画也一度呈现出民间美术的特征，充分印证了其政治与文化的双重属性。在政治生活占据核心的时代，户县农民画以图像的方式，对当时国家政治意图、政策宣传、劳动生产起到积极宣传作用，在农民普遍文化贫瘠代时代替了文字功能，缩小了该地区农民与政治的距离，也因而在精神层面，表达了农民参与劳动、热心集体、向往丰收等方面的积极诉求。本文将户县农民画放置于其所产生的特定政治背景与文化立场之上，梳理了户县农民画在全国农民画运动中的特殊作用与价值使命，对其培养方式、展览宣传作了必要的阐述与分析，以此为铺垫，强调户县农民画的“图像”意义及其呈现方式，对户县农民画的作者、作品实施进一步的研究，以期厘清户县农民所承载的政治与文化之间的关系，借以审视中国绘画在政治需求、文化自律等方面的价值使命及其意义，并由此论及相关延伸问题。