统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，即解决“三农”问题，是全面建设小康社会的重要任务。金融是现代经济的核心，是撬动农村经济发展的“杠杆”。我国的农村金融组织体系几经变迁，但仍存在着诸多问题，严重制约了农村经济的发展。如何构建适应社会主义新农村建设要求的农村金融组织体系，使其功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力，充分发挥农村金融对农村经济的促进作用，是当前亟需解决的一个重要社会课题。 农村金融组织体系的进一步完善是社会主义新农村建设的重要内容和重要保障。然而实践证明，以往以机构范式为指导的农村金融改革，忽略了对农村金融体系功能的关注，往往是以牺牲效率或违背市场发展方向为代价的。由于金融功能比金融机构更稳定，所以金融功能观更适合研究农村金融组织体系长期的发展趋势。 本文是在金融功能观视角下，分析现有农村金融组织体系在功能发挥上存在的缺陷，以现实需求和发展方向为依据，重点从信贷市场、保险市场、证券市场及期货市场四个方面提出农村金融组织体系进一步完善的创新路径。同时，功能观强调客观环境对金融发展的影响，所以笔者在宏观层面上提出优化农村金融发展制度环境的建议。概括地讲，完善农村金融组织体系的微观措施与优化农村金融发展环境的宏观建议使本文的功能分析框架具有新意，以期为深化我国农村金融改革提供新的思路与有效的路径。