城市风貌是城市形象的直接展现,风貌特色则是城市最典型特征和个性的体现。当前,我国已进入全面转型发展阶段,城市建设也由规模、效益优先转向为追求品质、魅力与特性,更加注重生态、历史、人文等特色要素,还要探索解决目前城市建设中的千城一面、特色丧失、环境恶化等负面问题。同时,新发展要求下,城市风貌特色规划尚缺乏统一科学的路径和模式,规划管理也缺乏有效抓手,尤其是广大的中小城市。因此,以生态文明思想等要求为指导,衔接国土空间规划全域全要素视角要求,从区域、生态、历史、地域特征等方面,总结既有技术方法,探索城市风貌特色规划的新路径和新模式,对提升城市风貌特色具有重要作用。本文以宁国市风貌特色规划为实证。首先从风貌特色概念认知、相关规划理论基础入手来梳理城市风貌特色的内涵与特征,提出城市风貌的表现特征。其次,结合新发展理念下城市转型发展的要求,包括对传统功能主义的再认识、空间发展模式的转型以及生态与城市融合的必然性角度出发,明确了新时期风貌特色规划“现状评价-整体指引-分层建构-分类落实”的基本思路。进而,通过对宁国市自然山水、历史文化、城市格局、建筑风貌、公园绿地等各类特色资源的识别、评价与整合,研究城市风貌特色定位,探寻城市风貌特色提升路径。最后,针对宁国市实际空间特征,在市域层面围绕“城市空间结构、自然山水风貌、生境保护网络、宜居宜业品质”建构风貌特色体系,明确总体定位指引;在中心城区层面,凸显“山、水、城、文”特色要素,总结风貌特色总体结构,提出“山水格局塑造、山体建设引导、水系特色提升、生境网络保护、风貌特色分区、特色路径规划、特色景点塑造、建筑高度控制”七个方面的构建指引要求;针对“特色街区、建筑风格、建筑色彩、地标建筑、绿地系统、城市家具”六个方面的空间特色要素,提出了具体的规划策略和控制指引要求。通过宁国市的实证研究,分层次建构风貌特色体系并逐步深化,明确了全面提升风貌特色、城市品质、增强城市空间活力的规划路径和建设指引,有助于宁国市各类风貌特色资源的有效利用,实现建设皖浙地区独具魅力山水城市的发展目标。而研究中所提出的新思路、新方法、新路径,是对城市风貌特色规划理论的积极补充,也对同类城市开展研究实践具有借鉴作用。图49表29参70