中国网络媒介寻租及治理研究

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随着国家对互联网乱象的打击和治理,网络媒介寻租现象逐渐浮出水面。网络媒介寻租指掌握网络媒介权力者利用网络媒介权力来谋取私利,进而损害公共利益的行为或活动。由于互联网的影响力越来越大,网络媒介寻租也日益普遍。本文统计分析了204个网络媒介寻租案例,呈现了当下中国网络媒介寻租的分布、特征与规律。研究发现,中国网络媒介寻租活动随着中国互联网的发展而发展。与传统媒体寻租相比,网络媒介寻租人员的身份较为多元。就寻租手段而言,除了传统的有偿新闻、有偿沉默及新闻敲诈外,还存在网络删帖、网络非法公关及网络有偿竞价排名等方式。随着自媒体的发展,自媒体公号的寻租现象也较为普遍。由于网络媒介的准入门槛相对较低,且数量众多,传播速度快,各种利益主体争相竞逐网络媒介的影响力,导致网络媒介中存在巨大的租金和寻租行为。愈演愈烈的网络媒介寻租不仅危及公众利益,损害媒介公信力,也扰乱了正常的市场经济秩序,导致了社会资源的浪费和错配。尽管针对不同形态的网络媒介寻租,国家有关部门也采取了“专项治理”等多种手段进行治理,并取得了一定的成效,然而根本扼制这样一种不正之风,还需要对症下药、标本兼治。本文从网络媒介寻租的主体和客体两方面进行分析,结合网络媒介寻租的外部环境,从法律、市场及政府规制等多个层面提出了一些治理对策与建议。冀希望于在网络媒介寻租问题上能够形成“上下协同、整合互动”的多元共治结构,重构网络媒介的公信力,还虚拟网络世界以“清朗空间”。
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