当代中国公共服务多元供给中的政府责任

被引量 : 0次 | 上传用户:sychf1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
人的生存与发展同公共服务的供给密不可分,但公共服务的供给并不总是持续和高效的,政府存在的目的和政府的主要责任就在于有序并且持续地使人们享有高质高效的公共服务,以满足人们生存与发展的需要。为了提高公共服务供给的质量和效率,由传统公共服务供给机制发展而来的公共服务多元供给机制,愈发受到西方发达国家在理论和实践上的重视。改革开放以来,中国公共服务多元供给趋势逐步清晰。但涉及公共服务供给的法治建设不健全,部分行业存在的国企垄断和社会组织过度依赖政府等问题逐渐显现。这些问题的解决需要包括政府在内的多元主体充分履行职责、承担责任,作为公共服务安排者的政府需要发挥更加重要的作用,承担更多的责任,以保证公共服务有效供给,实现公共利益最大化。然而,公共服务多元供给中政府责任的厘清不能凭空而来,而要通过对公共服务多元供给的诠释和对当代中国公共服务多元供给的实践审视中得出。公共服务多元供给是指公共部门、市场部门和社会组织充分发挥自身供给优势,采用多种方式、广泛参与到公共服务的生产或提供过程当中,在多元主体联合供给中逐步建立和完善起来的一种公共服务供给机制。公共服务多元供给的特征在于公共服务由多元主体供给,多元主体之间存在针对公共服务供给的竞争,同时多元主体能够合作供给公共服务。在公共服务供给过程中,作为公共服务安排者和部分公共服务生产者的政府有责任实现公共服务供给的高质量和高效率,政府除了要保障基本公共服务得到供给之外,政府还有责任保障多元主体的广泛参与,避免在公共服务供给中产生垄断,还需要承担对其他多元主体供给行为的监管责任。通过对新中国成立后的公共服务供给机制改革的路径分析,得出现阶段市场部门存在的部分行业内国企垄断、企业追求营利与实现公共利益存在矛盾等问题,社会组织存在的经费不足、信任危机、人力匮乏、过度依赖政府等问题,政府存在的财政投资结构不合理、公共服务供给法治建设不健全等问题。在对上述问题产生的原因进行分析之后,将当代中国公共服务多元供给中政府责任的主要内容归纳为树立公共服务多元供给的责任意识、完善保障公共服务多元供给的法治建设、破除部分公共服务供给领域的行业垄断和优化公共服务供给领域财政支出的投资结构。
其他文献
在机械制造中,孔加工所占比例极大,约占整个加工工作量的1/4,其中深孔加工在孔加工中占有非常大的比例,尤其在兵器制造业中应用特别广泛。近年来,绿色加工成为加工好坏的衡量标准,
机械制造的过程中通常都要使用切削液,以达到切削区温度的降低、刀具使用寿命的延长、生产率与表面质量的提高等等目的。但是任何事物都具有两面性。切削液的大量使用同时也产
随着我国在学校教育中积极推进素质教育的开展,社会、家庭对学生全面素质的发展,尤其是在心理健康、实践创新能力和社会适应方面更加的关注。而众多大学毕业生在面对就业压力和
近年来,世界各国的新能源汽车行业,之所以会出现如此兴旺喜人的局面,主要是政府的大力支持,颁布和出台了各种各样的扶植和优惠政策。分析表明,政策的导向性起了决定性的作用。我国
报纸
城市绿地是城市生态系统的重要组成部分,能为旅游者和城市居民提供观光休闲空间,发挥着重要的生态服务功能。其面积、数量、空间布局等直接影响到游客及居民的游憩活动和城市
深孔轴心偏斜程度是深孔加工中的一项重要质量指标。由于深孔加工设备和加工工艺的特殊性,使得深孔加工过程中容易出现难以预测的孔轴心偏斜问题,能否解决深孔轴线的偏斜问题,是
20世纪90年代至今,中国的经济一直保持着较高的增长速度,由此吸引了大量外资,跨国企业纷纷在中国落户,这一方面弥补了我国经济建设资金的不足,创造了许多就业机会,促进了我国经济结
董其昌是明代书画艺术大家,其书法不仅在风格上淡美清逸,在艺术意境上更是堪称空灵恬淡。董其昌非常重视临习古帖,笔耕不辍海纳百家。目前,学术界研究其书法艺术的成果颇多,
社会心态是最宏观的心理状态,社会心态与心理有着量变与质变的内在联系。社会心态具有积极或消极的两面性,他们之间是有序与无序两种状态相互转化的有机体。当代大学生在社会急
人力资源管理是现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理的水平是发展经济、提高市场竞争力的重要保证。随着计算机技术的飞速发展和企业信息化的发展趋势,人力资源管理