20世纪90年代至今，中国的经济一直保持着较高的增长速度，由此吸引了大量外资，跨国企业纷纷在中国落户，这一方面弥补了我国经济建设资金的不足，创造了许多就业机会，促进了我国经济结构的调整。另一方面，跨国公司利用转让定价避税的问题日益突出，不仅使我国遭受了巨大的税收损失，还破坏了国际间税收公平的环境。我国在经过了近些年的发展之后，转让定价税务管理水平有了很大的提高，但是与美国、日本等国相比，我国的转让定价税务管理仍然存在不少问题。所以加强转让定价税务管理对于加强我国反避税工作建设，保障我国税收基本权益，实现公平税负，维护国际税收公平等具有重要意义。本文的第一部分是第一、二章，首先介绍文章的研究背景、研究意义、研究思路、研究方法以及国内外研究现状。接着介绍转让定价税务管理的相关概念，包括转让定价、转让定价税务管理、预约定价等等，然后介绍本文的理论基础公共政策执行理论和博弈论，并以纳税人和税务机关为博弈双方建立博弈矩阵，得出纳税企业是否选择利用转让定价避税与税务机关的管理力度有很大关系，并且提高转让定价避税行为处罚力度有助于提高税务监管效率。文章的第二部分介绍我国的转让定价税务管理现状及存在的问题。首先把我国转让定价税务管理历程分为三个阶段，总体介绍目前我国转让定价税务管理的发展阶段。其次从决策管理、行政管理和税源管理三个方面介绍我国转让定价税务管理的基本内容。再次，指出我国转让定价税务管理的基本现状为转让定价调查与调整力度不断增强，预约定价安排发展迅速，反避税专职人才队伍不断扩大，税收情报交换机制的应用不断加强和国际磋商应用不断增加。最后提出目前我国转让定价税务管理存在的问题，包括转让定价立法方面存在不足，缺乏可比性信息获取渠道，同期资料管理有待提高和缺乏专门的税务管理机构。文章的第三部分从税务管理机构及人员配备、同期资料准备、转让定价调查、预约定价安排和转让定价处罚几个方面介绍了国外一些发达国家的做法，并得出一些启示，包括按经济区域划分税务管理机构，重视其他领域专家人才的引进，同期资料准备标准化，充分利用信息化建设，预约定价安排发展迅速，处罚力度比较大等。文章的最后部分为完善我国转让定价税务管理提出思路和建议，指出我国应尽快完善转让定价税务管理相关法律法规，在制定法律法规的时候注重便于税务机关实际操作应用，同时要不断推进预约定价安排机制的完善与发展。另外要不断加强信息化建设，推广反避税信息管理系统在全国范围内应用，建立价格信息网络，并加强同工商、海关、银行等部门的联系，形成强大的协税力量。同期资料管理还是一个薄弱环节，各地税务机关应统一执行同期资料合规管理，减少纳税人在在同期资料的合规遵守上带来的不便，同时要做好宣传工作，提高企业对同期资料准备的重视程度，并给与纳税人同期资料准备方面相关指导。最后建议在税务总局设立专门的转让定价税务管理机构，并可以尝试根据经济区域划分管理区域，把较多力量集中在经济发达地区，充分利用人力资源，提高管理效率。在人员素质提高方面可以从重视人才的培养、引入其他领域专家学者和重视在职人员的培训三个方面进行。