我国政府公共R&D对经济增长影响研究

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经过四十年改革开放,我国经济实现了高速发展。2008年以来全球经济放缓,我国经济面临下行压力增大,经济进入新常态。2019年我国经济增长目标为6%-6.5%。为了实现6%-6.5%目标,通过高效的R&D活动提高产品技术含量是一个重要的实现路径。当前我国科学研究与试验发展(R&D)以政府主导为主,政府通过公共R&D一方面加大对公共研发部门的支持,另一方面加大对企业R&D活动的支持和激励,以引导社会整体研发方向,实现全社会生产水平的提高和经济的可持续发展。本文研究了政府公共R&D与经济增长之间的关系。以阿吉翁-霍伊特的垂直创新内生增长模型为基础,加入政府R&D行为进一步拓展并建立新的理论模型,证明政府R&D支持企业研发创新能促进经济增长。在实证部分,将政府公共R&D分为对公共R&D部门投入和对企业投入两部分,选取了我国2009年—2016年省级政府R&D资金投入面板数据,建立了包含政府公共R&D两种投入方式的固定效应计量模型,探究两种投入方式对各省经济增长的影响效果。研究发现,我国地方政府公共R&D对公共R&D部门和企业进行研发资金支持均对经济增长有着正向促进作用。从资金投入绝对量来看,现阶段公共R&D部门资金投入对经济增长的促进作用更为显著;从资金投入相对量看,虽然政府对企业研发的资金支持较少,但企业R&D的资金使用效率高。政府应对公共R&D资金的使用进行合理分配,在支持和推动公共R&D部门科研创新的同时,加大对企业研发的支持和激励,以使资金得以高效利用,最终推动经济持续增长。
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