意大利社会合作社发展及其对中国的借鉴意义

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意大利社会合作社是近年来发展起来的新型合作社形式。它以意大利的传统服务合作社和劳动服务合作社为基础,面向福利制度的薄弱环节,是对合作社经济概念和福利制度的发展,独具特色。它是一种以满足群体的共同利益,推广人道主义思想并增强公民的社会凝聚力为目的的合作社,具体分为两类: A)社会医疗与教育服务的管理; B)以安置弱势人员就业为目的的农业、工业、商业或服务业等活动。 它们自助与互助相结合,在解决就业问题,良化社会关系,修正意大利国家政策,促进社会稳定等方面具有重要意义。 本文通过回顾世界合作社运动和意大利合作社经济的发展历程,介绍意大利合作社经济的特点和基本法规;然后以具有里程碑意义的1991年11月8日第381条法律及后来对它的修改为线索,全面介绍意大利社会合作社的范围、特点、组织形式、政策优惠、发展情况,突出社会合作社帮助弱势人员解决就业问题,促进社会稳定的意义;最后介绍我国合作社的发展概况,重点就其中关于社会合作社的尝试,结合意大利的经验,对我国社会合作社的发展提出建议。
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