近年来,随着我国经济的发展,公民的民主法治意识在不断的提高。改革开放后,我国在经历经济高速发展的同时,随之而产生的环境问题已经成为公众最关注的社会问题之一。在这样的时代背景之F,公众参与环境保护活动的热情越来越高,很多民众开始关心自己在环境行政决策问题上的参与权能否得到实现。因此,关于公众环境行政参与的研究在当下具有重要的意义。本文从总体上分为基础理论研究和基本制度构建两部分。基础理论研究部分研究环境行政参与的相关概念,如环境行政参与的主体、环境行政参与的正当性等基本理论问题。而制度构建部分则包括我国日前环境行政参与的相关法律制度、我国公众环境行政参与的现状和困境以及这种困境产生的原因,公众环境行政参与的有效途径等问题。制度建构部分将会结合现实生活中出现的一些具体的环境行政参与的实例进行分析。本研究的重点在于,通过近些年公众环境行政参与的所展现出的问题,深入分析在目前阶段,公众环境行政参与的情况比起之前是否有所改观。如果没有改变,那么造成公众环境行政参与无效的原因是什么。在当前的体制之下,应该如何应对这些情况的发生。