试论国有企业的风险防范和处置——析兰生股份、爱建股份的风险事件

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2004年,上海兰生股份有限公司(800826.SH)发生琼胶事件,导致公司股票股价在33个交易日内下跌40.6%,公司为此计提2.8亿元减值准备,形成巨额亏损。同年,上海爱建股份有限公司(800643.SH)子公司上海爱建证券公司发生刘顺新事件,导致公司股票股价在6个交易日内下跌32.24%,上海爱建股份公司及子公司上海爱建信托公司为此分别计提2.7亿元、1.4亿元长期投资减值准备,形成巨额亏损。尽管二家公司均采取了相应的风险处置措施,化解了部分风险,降低了公司的损失,但还是在不同程度上影响了公司的持续经营能力。 经分析表明,出现上述风险存在三个原因:1、国资管理部门对国有企业的适时监督管理机制存在不足,导致国有企业由于高层管理人员的违法、违规行为给企业带来重大风险;2、国有企业风险处置机制存在缺失,既未能有效防范风险的发生,在遭遇风险时,单个企业也明显缺乏处置能力;3、国有企业由于经验不足,在处置突发风险时,在技巧上存在疏漏,导致处置效果不甚理想。 针对国资管理部门对国有企业适时监督管理机制不足的问题,主张加强对财务负责人的直接管理,从制度上保障国资管理部门及时获取企业经营的财务信息,把握住企业运营的血脉,通过对财务信息的指标分析,研判风险隐患,对可能出现的风险进行预估,并做好相应的处置准备。同时提高财务负责人在国有企业中的地位,以形成高层管理人员互相监督的模式,规范高层管理人员的行为。 针对国有企业风险处置机制缺失问题,主张设立国有企业风险处置指导中心,具体负责对企业风险指标的评估和指导企业进行风险处置。及时发现企业风险隐患,指导企业做好应对的思想准备、物质准备和技术准备,发生风险时,具体指导企业采取相应措施,锁定风险、隔离风险、化解风险,为企业减少损失。 针对国有企业处置风险的技巧问题,主张建立风险管理团队,从企业财务风险处置和企业公关危机处置二项重点着手,进行企业债务、资产重组,增加企业的现金流,减轻企业的财务压力,为企业度过难关提供物质基础;同时以积极、迅速和诚信的姿态处置企业公关危机,消除传言对公司不良影响,重塑企业形象和信用,为企业摆脱危险状态提供有利的公共环境。
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