土地改革完成后,中国共产党开始进行对社会主义道路的探索,其中人民公社体制将农民集体生产生活推向高潮,然而政社合一的集权体制潜藏着众多矛盾与风险,当政府出于完成政治任务实现治理目的选择集权管理,而农民基于生存理性产生不满情绪时,政府逐渐陷入农民普遍对其不信任的窘境。为解决信任缺乏问题,政府选择挑选干部并对其进行身份建构的方式实现了政治信任的重建,对其建构逻辑的探讨是本文研究的重点。本文以内蒙古乌兰察布X村为案例调研点,以“炒面书记”的任职过程为具体研究对象来分析集体化时期,该地如何利用炒面书记从之前农民对政府的不信任到后来的信任,试图寻找到该地政治信任建构的方式与逻辑。本文主体按照事件发展过程分为三个部分。一是“炒面书记”产生的原因,政府出于应对政治不信挑选干部来治理,被挑选的对象由于具有较高人际信任成为个体选择,“炒面”具备政治象征价值成为符号选择。二是炒面书记任职前,政府对其从提拔到培训进行规范化建构、从性质到形象进行整体化塑造以及从宣传到推广的社会化方式加码了人际信任。三是炒面书记任职后,高人际信任产生信任效应助力合作化机制的运行,在人员的合作培训、组织的合作建设以及规则的合作制定过程中政府与农民实现良好互动,产生合作绩效,促使政治信任再生产。研究发现,从国家与农民的关系视角出发,集体化时期X村政治信任的建构过程是对个人人际信任进行建构并将其转化为政治信任的过程,从建构路径来讲,X地信任建构模式可概括为信任-代表-合作,其中,包括能力信任、权威信任、人格信任的个体人际信任是政治信任的来源与基础。而干部作为政府的代表,对其形象和身份的塑造是增强农民对政府信任心理的内部引导方式。高人际信任效应助力生产合作机制运行,而对沟通回应、公平激励、公共集体意识核心要素的把握实现了政府与农民的良性互动,是孵化政治信任的外部规则强化方式。从理论上来讲,对人际信任向政治信任的转化机制研究补充了信任研究,具有一定理论与现实意义。