120急救是社会公共管理的重要组成部分。院前急救开展的如何,直接反映了一个国家公共管理、医疗水平及公共福利的综合能力。随着我国社会经济的快速发展,突发公共卫生事件的不断发生,人们对健康保障的要求也在不断提高,如何合理地利用医疗资源,建立一套完善、高效又符合国情的现代120急救网络体系,已成为当前亟待解决的问题之一。本课题的研究从天津市120急救网络建设的现实状况出发,从剖析和研究急救网络在运行实践中暴露的问题关键入手,总结天津市120急救网络建设多年来的经验和做法,找出制约天津市120急救网络建设和发展的因素。在借鉴发达国家经验的基础上,利用公共管理的相关理论,从理论和实践两个方面客观地分析了天津市120急救网络建设现状,找出了其中存在问题和原因,并提出了应对的策略,制定出了适合我国120急救网络建设的思路和对策。本论文第一部分主要阐述了本课题的选题背景、依据、应用价值和120急救网络体系建设的理论基础；第二部分介绍了我国急救网络的构建原则和急救网络类型,分析了我国现有的120急救网络的几种类型,即：独立型、依附型、依托型、指挥型和综合型；第三部分介绍了天津市120急救网络建设的现状、存在问题及主要原因；第四部分介绍了部分发达国家的急救网络体系构建的经验,包括扁平化的急救应急网络体系、消防部门兼管的院前急救网络体系和医疗机构承担的院前急救网络体系等等,与消防、警察成功的联动急救网络,成为研究我国120急救网络建设的成功经验借鉴；第五部分对我国120急救网络体系建设提出对策和建议。进一步促进急救立法,加快120急救网络建设标准化进程；完善相关体系建设,支撑120急救网络有效运行；拓展网络设置的思路,建立社区120急救网络模式；建立政府投入机制,加大政府财政支持。我国目前对于120急救网络体系构建的研究还处于初级阶段,大多是对一些现状的总结和对未来发展的反思。并且这些总结和反思没有理论化和系统化,尚没有在这方面有理论基础的专门论著。本文希望通过综合真实地反映天津市120急救网络建设的现状,运用实地考察法、专家访淡法、定量定性分析结合法、资料查阅法等多种方法,在综合分析论证的基础上,进而得出适合完善和发展我国120急救网络建设的战略性对策建议。