不动产征收中的公共利益问题研究

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近年来,我国的经济建设不断发展,城镇化也在不断推进,所以出现了大量的征收行为。对于不动产的征收,世界各国普遍规定必须以公共利益为目的。而在我国,由于现行法律法规并没有对公共利益做出明确的界定,所以滥用行政权力征收的情况时有发生。基于此,本文拟从四个部分对于公共利益进行剖析。第一部分,通过对公共利益在不动产征收中的重要作用以及法律的价值追求和防止权力滥用的角度来分析界定公共利益的必要性,并从保障公民合法权益、保证司法公正和建设社会主义和谐社会的角度来说明界定公共利益的重要性。第二部分,在明晰界定公共利益的必要性和重要性后提出界定公共利益的方法和原则。界定方法主要包括概括式、列举式、排除式和概括兼列举式。界定原则主要包括正当程序原则、比例原则和公平补偿原则。第三部分,主要从实体方面论述了完善我国不动产征收中公共利益的立法主张,包括将公共利益的认定作为第一程序、征收程序要合法以及征收范围要适度。第四部分,主要论述了从程序方面如何健全不动产征收中的公共利益机制,主要包括畅通司法救济渠道、建立有效的监督机制以及完善救济与补偿制度。
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