家庭基站子系统(HNS, Home NodeB Subsystem)提供一种低成本的室内覆盖方案,能够满足高速率、灵活服务的数据业务及高效接入的需求,可以有效降低无线接入网在网络建设、运营维护和终端用户管理等方面的费用。当前HNS的业务类型多为数据业务和数字图像业务。由于这些业务类型具有突发性强、业务质量要求高等特点,所以,整个系统需要对服务质量、突发事件处理能力以及系统的稳定性提供有力的保障。现有HNS协议簇虽然可以满足用户通过家庭基站接入到移动核心网络的基本要求,但较少涉及到对系统进行性能管理、增强整个系统稳定性等功能的支持,缺乏精细化的网络管理能力,因而需要在系统架构方面进一步改进。本文首先阐述了HNS的基本架构,包括系统的基本组成、协议及工作流程,在此基础上分析了系统在性能管理、系统稳定性等方面存在的问题,提出了解决问题的基本思路；然后介绍了策略系统的基本概念以及工作原理；并围绕家庭基站子系统的自主管理功能需求分析了实现自主管理功能的基本流程,提出了基于策略的HNS架构,设计出家庭基站进行自配置和自优化的详细流程；定义了通用开放策略系统(COPS, Common Open Policy System)协议作用于家庭基站子系统上的Goh接口(策略服务器与Provisioning Gateway的接口),并描绘了协议栈和Goh接口的基本功能；最后通过仿真实验,验证了本文所提HNS架构、流程及接口的正确性。本文所提出的架构实现简单,通过对家庭基站提供自配置和自优化等自主管理功能的支持,增强了系统运作的稳定性和处理突发事件的能力,可以提供较好的服务质量。