社会保障支出对经济增长质量影响的研究 ——基于广东省城市面板数据的实证分析

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社会保障具有维护社会公平和实现社会稳定发展的重要作用,能够促进经济高质量增长。当前,广东经济发展已迈入“新常态”,需要重视发挥社会保障对经济高质量增长的积极作用。本文从全要素生产率角度出发,采用面板数据模型实证研究分析广东21个地级市和区域的社会保障支出对经济增长质量的影响及作用机制。首先通过DEA-Malmquist指数法测算出广东21个地级市的经济增长质量(TFP),对广东的整体特征和区域特征进行比较分析。进而构建计量模型,采用面板回归的方法探讨社会保障支出对经济增长质量(TFP)的影响及其区域差异,得出以下结论:无论是广东省整体层面还是珠三角和非珠三角区域层面,社会保障支出都对经济增长质量(TFP)具有显著的促进作用;同时研究发现社会保障支出对区域间经济增长质量(TFP)的促进效果存在区域差异,非珠三角地区的促进效果要强于珠三角地区。另外,通过中介效应模型发现,社会保障支出通过物质资本(储蓄)效应对经济增长质量(TFP)产生显著正向影响,而通过人力资本效应对经济增长质量(TFP)产生显著负向影响。本文在综合理论、现状及实证分析的基础上,提出加大财政对社会保障的投入力度、优化社会保障支出比例、提高社保资金使用效益等政策建议。
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