农村非正规金融的多维减贫效应研究

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2020年末,我国脱贫攻坚取得全面胜利,农村地区整体贫困问题得到解决,绝对贫困问题消除。但是,绝对贫困消除并不等于扶贫工作结束,相对贫困仍将长期存在。相对贫困同绝对贫困相比,人口基数更大、贫穷范围更广、致贫风险更高,在后续扶贫工作中的战略定位凸显。金融扶贫可以增强减贫的内生动力,构建“输血+造血”长效减贫机制,被普遍认为是最有效的扶贫方法。我国政府在金融扶贫工作推动过程中为农户正规金融渠道借贷提供了一定的财政政策支持,但由于多种原因,农村正规金融仍无法充分满足农户的信贷需求,而农村非正规金融则利用自身独特的信息、交易成本,抵押担保等优势,拓宽了农户生产生活的融资渠道,有效弥补了农村正规金融的欠缺与不足。在许多地区,非正规金融成为农户融资的重要渠道,为农村经济发展注入活力,但由于农村非正规金融游离于金融当局监管之外,也容易产生一些社会问题。在此背景下,科学准确评价农村非正规金融的多维减贫效应,正视非正规金融在减贫工作中的作用,规范农村非正规金融的发展,对我国走向下一阶段更深层次减贫工作,实现乡村振兴具有重要意义。研究基于现有文献的指标筛选、权重设置等原则方法,结合我国实际情况进行改进,构建出了包含收入、教育、身心健康、生活水平等多个维度的能全面反映农户贫困状况的多维贫困测度指标体系。然后,通过构建出的农户多维贫困指标体系对农户家庭进行多维贫困识别,分析了我国农户家庭多维贫困现状,通过多维贫困指数分解,研究了不同指标对多维贫困指数的影响程度。最后,采用2018年中国家庭追踪调查(CFPS)微观调查数据实证分析了农村非正规金融的多维减贫效应。研究发现农村非正规金融确实具有多维减贫效应,与低维临界值相比,高维临界值下非正规金融的多维减贫效应更大;非正规金融对单一维度贫困的影响不同,其能够显著缓解收入、教育与生活水平维度贫困,但也会促进农户态度维度贫困;非正规金融对不同区域的减贫效应有差异,西部与东北地区的减贫作用要大于东部与中部。最后,基于研究结论与客观实际提出相关政策建议,以期为更好的缓解农村贫困,发挥政府引导作用提供可借鉴建议。
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