突发事件下交通应急预案的评价与优化

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交通应急预案是应对突发交通事件的行动指南。当前我国关于应急预案的研究相对较多,但是对应急预案评估的研究成果相对较少。通过对交通应急预案进行评估,可以发现应急预案中存在的缺陷,进行有针对性的完善与优化,提高应急处置的有效性。本文依托国家科技支撑计划课题——“区域公路网交通安全态势监测、评估与应急指挥”(2009BAG13A06)开展研究,研究交通应急预案的评价方法与优化措施。   本文首先介绍了突发交通事件的定义、特征和危害,分析了突发交通事件的应急处置工作流程。根据突发交通事件应急反应过程中决策者需要获得的相关决策知识,提出基于知识供需匹配的预案内容评价方法。将突发事件下,应急响应所需的五类知识和预案提供的知识相比较,认为完整的应急预案应提供的答案集里包括33个具体问题。被评价预案未提供哪个方面的答案,就证明预案内容在哪个方面有缺失,需要在此基础上进行补充和完善。   研究了交通预案应急能力的评价方法。运用模糊层次综合评价法,通过建立层次指标体系、确定指标权重等步骤,分别计算预案应对突发事件的能力和区域突发事件的严重度;通过比较两者得分评估预案系统的应急能力,并着重改进预案应对能力中得分较低的指标、突发事件严重度中得分较高的指标。   以“区域公路网交通安全应急指挥平台预案系统”作为实例,将预案系统提供的知识与完整预案应提供的33个问题进行匹配,根据匹配程度进行预案内容评价。利用提出的应急能力评价方法,综合专家评分和调研资料,确定了该预案系统应对突发事件的能力及区域突发交通事件的严重度。通过两者得分的比较,得出预案系统的应急能力为优,并提出了进一步的优化措施。通过实例分析验证了本文研究方法的有效性。
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