近年来,我国经济发展形式发生转变,由高速增长逐渐向高质量增长过渡。2020年春节至今,全球新冠肺炎疫情这一“黑天鹅”事件,给我国经济发展带来了深刻影响。减税降费政策作为积极财政政策的“重手拳”,是应对内外部经济下行压力的“关键招”。近年,我国密集出台了一系列制度性减税降费政策和阶段性减税降费政策,来减轻市场主体负担、缓解经济压力、助企纡困。通过落实减税降费政策使市场主体青山常在,使经济持续焕发盎然生机。在减税降费政策实施过程中,国家审计如何充分发挥审计常态化“经济体检”作用,助力减税降费政策优化落实,也成为当下审计理论和实践需要研究探索的重要课题。本文是在全国范围内开展减税降费政策落实跟踪审计的背景下,以公共受托责任理论、政策过程理论和国家治理理论为基础,界定了减税降费政策落实跟踪审计的相关概念,依托国家审计署公告分析了减税降费政策落实跟踪审计的整体现状,阐述其审计的重点和难点。然后,从减税降费政策传导路径出发,深入探讨了减税降费政策制定、执行和效果环节的审计对象、审计内容和方法,探索优化减税降费政策落实跟踪审计模式。其次,选取S省K市减税降费政策落实跟踪审计的实践作为案例研究,对审计模式进行应用,根据审计实施情况分析发现K市减税降费政策落实跟踪审计实践开展中存在以下问题:审计范围覆盖不全、审计任务和审计力量不匹配、信息化审计方法利用有限和缺乏对减税降费政策绩效审计评价。针对案例中审计实践存在的问题提出对策,从政策过程视角梳理审计内容、优化内外部审计资源配置,提升大数据审计技术方法的运用和构建政策落实全过程的审计评价指标体系。从完善减税降费政策落实跟踪审计的实施这一目的出发,对减税降费政策落实跟踪审计进行研究,具有理论和实践的双重意义。理论上丰富了减税降费政策落实跟踪审计的研究内容。在实践方面,提出要沿着减税降费政策落实的全链条、各环节全过程跟踪审计,从评价减税降费政策措施制定统筹性、揭示执行过程风险隐患、审查政策措施落实情况以及总体分析评价政策效果等多维度、全方位地开展审计监督活动,从而推进我国减税降费政策落实跟踪审计的稳步发展。