教师惩戒权与学生权利的冲突及其调解路径

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近年来在我国中小学校中,诸如教师侵害学生权利、学生殴打教师、家长无理校闹以及校园欺凌暴力等恶性事件频繁发生并见诸报端,引起社会各界的广泛关注,这使得教育惩戒权的正当行使以及教师惩戒权与学生权利冲突的问题凸现出来,国内学者的研究探讨顿成气候。进入新世纪以来,伴随着依法治国、依法治教战略的实施,我国法治化进程明显加快,中小学校也已逐渐步入法制轨道。在当前依法治教环境下,如何规范完善教育惩戒制度,使教师惩戒权合法合理适当的运用起来?在行使教师惩戒权的同时,又能够保障学生的各项基本权利不受侵害?如何有效调解教师惩戒权与学生权利的矛盾与冲突?围绕着这些问题的研究,是一个具有重大理论和实践意义的课题。本文是关于教师惩戒权与学生权利的冲突与调解的专门研究,本文的研究旨趣在于,把握教师惩戒权与学生权利冲突的调解这根主线,从对教师惩戒权的内涵性质、教师惩戒权的合法性和合理性,学生权利构成与内容这几个方面的阐述出发,通过针对性的实证调查考察分析教师惩戒权与学生权利冲突的几种表现形态及造成的后果,揭示权利冲突背后的原因,在此基础上提出调解权利冲突的基本路径。本文内容分为五个部分:第一部分是导论,介绍了本文的选题缘由、研究意义、国内外研究现状以及研究思路与方法。第二部分对教师惩戒权与学生权利做了概述,重点阐述教师惩戒权与学生权利的法与理,包括教师惩戒权的涵义、性质、法理、实施对象、原则、形式和程序,学生的法律身份、学生权利的结构和内容等。第三部分通过实证调研考察分析了教师惩戒权与学生权利冲突的表现形式,以及这种冲突所带来的消极影响和后果。第四部分是对教师惩戒权与学生权利冲突产生原因的归纳分析。笔者认为,这些原因包括:惩戒教育观与赏识教育观的观念冲突、依法治教与无法可依的法律依据冲突、学校行政主体身份和学生行政相对人身份造成的管理冲突、教师群体职业道德修养法律意识的缺失、家长和学生过度维权等。第五部分是对教师惩戒权与学生权利冲突的调解路径探讨。基于前述现状考察与原因分析,笔者分别从加快相关法规制定、学校教育惩戒制度化、教师合理恰当行使惩戒权以及提高媒介素养等方面初步提出了调解冲突的路径与策略。
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