【摘 要】
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自从我国于1978年推行改革开放这—基本国策以来,再加上经济全球化的进程不断推进,流入中国的FDI越来越多,因此外资在我国经济的发展过程中起着举足轻重的作用,但同时也破坏了生态环境。然而,环境和经济发展不是对立的,而是紧密相连的,经济发展不能以牺牲环境质量为代价。传统的国际直接投资理论认为,如东道国经济发展水平、消费市场规模、贸易成本等多种因素会对外资企业的选址产生影响。近年来,越来越多的学者开始
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自从我国于1978年推行改革开放这—基本国策以来,再加上经济全球化的进程不断推进,流入中国的FDI越来越多,因此外资在我国经济的发展过程中起着举足轻重的作用,但同时也破坏了生态环境。然而,环境和经济发展不是对立的,而是紧密相连的,经济发展不能以牺牲环境质量为代价。传统的国际直接投资理论认为,如东道国经济发展水平、消费市场规模、贸易成本等多种因素会对外资企业的选址产生影响。近年来,越来越多的学者开始研究环境规制强度的高低对外企选址的影响。一直以来,江苏省都是我国的外资大省,因此分析江苏省外资在区位分布方面的差异,把握FDI区位选择如何受到因素的影响,有着现实意义。本文先分析了环境规制和FDI区位选择的理论,然后从江苏省、苏南、苏中和苏北的角度分别使用回归模型实证分析环境规制对FDI区位选择的作用。本文使用了文献和实证分析法来检验江苏省环境规制强度的高低对FDI区位选择的影响方向。本文首先梳理了环境规制、FDI区位选择以及前者对后者影响的国内外研究现状,明确了两者的基本概念和相关理论,分析了环境规制对FDI区位选择的作用机理。接着,分析江苏省整体和苏南、苏中、苏北的FDI、环境污染的现状,且运用综合指标的方法测算了江苏省和各地区的环境规制强度,同时分析了环境规制的现状。然后,基于前文对两者的理论分析和现状分析,分别将FDI区位选择和环境规制作为被解释变量和解释变量,东道国的经济发展水平、劳动力成本、市场化程度、基础设施完善度等作为控制变量,构建了环境规制影响FDI区位选择的模型,分别以江苏省整体和苏南、苏中和苏北为研究对象,使用回归模型实证分析。最后在理论基础上,根据研究结论提出可行性建议。研究发现:第一,通过实证分析发现江苏省没有成为污染型FDI的“污染避难所”,高强度环境规制有利于江苏省吸引FDI,环境规制水平的提高并不会抵消由其他因素如经济发展水平、贸易开放度等带来的比较优势。第二,环境规制强度的增加有利于苏南吸引的FDI“量质齐升”,合理的劳动力成本、贸易开放度和基础设施完善度的提高有利于吸引外资企业的入驻。第三,对于苏中而言,环境要素成本的上升对该地区影响不显著,市场化程度、贸易开放度等因素是吸引FDI的主要优势;第四,对于苏北来说,环境治理成本上升对FDI的影响不显著,产业集聚度、基础设施完善度和贸易开放度是FDI区位选择的主要影响因素。本文的对策建议主要从两个层面提出,第一,关于江苏省整体层面的政策建议有提高FDI进入江苏省的“环境门槛”,制定适当的环境标准,提高政府对环境监管的能力。继续吸引外资的同时重新评估自身的比较优势、平衡江苏省内外资的分布;第二,三大区域层面的建议有苏南需要营造公平的市场环境,防止外资企业“挤出”当地企业,苏中需要提高市场化程度,苏北需要继续提高产业集聚度和完善基础设施。
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