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伴随着杭州城市化的快速推进,城市经济社会水平在得到显著提升的同时也导致了生态环境的不断恶化,当今城市经济社会的高速发展以及人口的不断增加致使了有限的资源与社会经济发展之间的矛盾,致使生态环境问题日益突出。杭州市第十二次党代会提出建设“独特韵味别样精彩”的世界名城,是杭州未来发展的战略定位,同时杭州市十三五规划提出生态环境更优美的发展目标。城市生态环境质量综合评价的目的是为了对城市的生态环境综合状况给出合理的评价,从中找出在生态环境建设过程中存在的问题,进而更好的促进城市经济、社会与生态环境的协调发展。本论文以杭州市为研究对象。首先,对2005—2015年间杭州市生态环境质量现状及其变化趋势进行评价。在国家生态省、市、县生态环境评价指标体系的基础上,结合杭州市发展现状以及国内外城市生态环境综合评价文献,将杭州市生态环境质量综合评价指标体系分为自然、经济、社会三个子系统,进而选择生态资产、环境质量、环境治理、经济水平、经济结构、人口、生活质量、社会公平8个要素层以及SO2年均浓度、PM2.5浓度、NOX削减率等43个具体指标;运用IAHP与熵值法计算出来的指标权重结合在一起作为本论文评价的最终指标权重值;运用层次分析法对2005—2015年间杭州市生态环境质量的变化情况进行评价,评价结果如下:（1）从2005—2015年间杭州市生态环境质量综合评价的结果可知,2005—2015年间杭州市生态环境质量整体上呈现良好的发展态势。杭州市生态环境质量综合指数由2005年的0.502上升到2015年的0.952,等级由2005年的三级到2010年首次达到二级再到2014年首次达到一级标准,杭州市生态环境质量可持续发展性由弱变为一般再变为强,自然、经济与社会生态系统由不太协调发展到比较协调再到高度协调。（2）从2005—2015年间,杭州市自然生态系统指数呈现波浪式上升的发展趋势。从整体上来看,自然生态系统指数从2005年的0.565上升到2015年的0.955,但是从局部来看,自然生态系统指数从2005年的0.565上升到2006年的0.625,再从2006年的0.625下降到2007年的0.616,从2007年的0.616上升到2010年的0.779,再从2010年的0.779下降到2011年的0.751,从2011年的0.751上升到2012年的0.843,再从2012年的0.843下降到2014年的0.761,从2014年的0.761上升到2015年的0.955。（3）从2005—2015年间,杭州市经济生态系统指数表现出平稳的上升趋势,经济生态系统指数由2005年的0.436上升到2015年的1.028。（4）从2005—2015年间,杭州市社会生态系统指数呈现平稳的上升趋势,社会生态系统指数由2005年的0.457一直持续上升到2015的0.837。其次,通过对2005—2015年间杭州市生态环境质量综合评价的结果,找出杭州市在生态环境建设过程中存在的问题,即城市现代病的产生、环境综合治理力度需进一步加大、绿化建设有待进一步提高、产业结构需进一步优化、能源利用效率仍需提高、城乡收入差距需进一步缩小、居民生活质量需继续提高、市民低碳意识比较薄弱。最后,针对杭州市在生态环境建设过程中存在的问题,提出提高杭州市生态环境质量的建设对策,即杭州低碳生态城市的制度模式设计、加大环境综合治理力度、加强绿化建设和维护、加快产业结构优化、加快提高能源利用效率、继续提高居民生活质量、深入开展低碳教育活动。