【摘 要】
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随着我国城镇化进程快速发展,城市地下水资源大量开采,而城市过硬铺装使得雨水形成地表径流直接外排,既无法及时补给地下水,也加剧了城市雨天内涝,严重困扰人民生活,制约城市发展,因此加快海绵城市建设迫在眉睫。海绵城市建设资金需求量巨大,因其公益属性,大部分资金需由政府出资。但目前我国经济下行压力较大,地方政府严控债务风险,海绵城市建设采用PPP模式将是有效解决途径。海绵城市PPP项目存在项目边界条件不清
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随着我国城镇化进程快速发展,城市地下水资源大量开采,而城市过硬铺装使得雨水形成地表径流直接外排,既无法及时补给地下水,也加剧了城市雨天内涝,严重困扰人民生活,制约城市发展,因此加快海绵城市建设迫在眉睫。海绵城市建设资金需求量巨大,因其公益属性,大部分资金需由政府出资。但目前我国经济下行压力较大,地方政府严控债务风险,海绵城市建设采用PPP模式将是有效解决途径。海绵城市PPP项目存在项目边界条件不清晰、实践经验不足、收益模式不确定等风险,若不对项目风险进行科学、合理评估,并采取有效应对措施,轻易上马项目将可能导致项目失败。因此,开展海绵城市PPP项目风险评估研究,对于我国推广海绵城市PPP项目建设具有重要理论和实践指导意义。本研究根据前人在海绵城市建设风险识别及PPP项目风险识别研究的基础上,采用风险分解结构方法识别海绵城市PPP项目的风险因素,构建基于政府视角的海绵城市PPP项目风险评价指标体系。综合运用层析分析法和模糊综合评价法构建项目风险评估分析模型。邀请专家进行问卷调查,获得项目风险评估数据。运用已构建的风险评估模型对数据进行计算分析,得出海沧区海绵城市PPP项目整体和各个风险因素的风险水平,解决项目风险无准确评估的问题。进而根据风险评估结果提出针对性的项目风险应对建议。本研究为海沧区海绵城市PPP项目风险评估提供较为准确的分析方法,对海绵城市PPP项目风险管理具有一定推动作用,可为我国海滨城市上马海绵城市PPP项目科学决策和风险管理提供参考依据。
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