J市党政领导干部竞争性选拔案例研究

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党政领导干部是一个特殊群体,在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用。它引领着一个地区的发展方向,影响着一个地区的兴衰成败。因此选好党政领导干部,对于一个地区来说至关重要,而一套科学且有活力的选拔机制是实现这个目标的前提条件。本文所阐述的竞争性选拔,专指公开选拔(面向全市或更广范围公开选拔党政部门正副职领导干部),不包括竞争上岗(在本部门内部竞争选拔内设机构正副领导职位)。本文以J市公开选拔领导干部工作情况为研究切入点,找出竞争性选拔干部机制存在的缺陷、不足,分析其原因,寻找解决对策,以期对今后J市的竞争性选拔有所启示。本文基于人力资源管理理论和党政干部选拔的流程与方法,首先陈述2001年J市公选干部选拔制度启动的政策由来、选拔的职位、报名条件设置等具体问题,并介绍了选拔的流程和结果,采用记叙文的体裁详细介绍了案例的背景和核心内容。在案例正文的分析基础上,论文详细分析了J市干部选拔的成效,竞争性选拔无论是在用人导向还是用人实效上,都具有积极的一面。在用人导向方面,它给出人们“能者上”的信号,胜出者靠的是自己有能力、有真才实学,而不是靠关系。在用人实效上,它有效地改善了班子的结构,特别是为优秀年轻干部提供了舞台,使他们感到有用武之地。同时,论文也指出了干部选拔的不足和问题,通过对比分析,发现J市目前竞争性选拔机制存在的问题主要有:职位偏少、竞争性不够强、竞争性选拔还没有常态化、笔试内容缺乏针对性、面试方法还不够科学、考察环节存在较大的主观因素。其原因有认识上的原因、利益驱动和考试科学化程度不够等。通过以上研究,本论文最后认为应对竞争性选拔的地位和作用要有正确的看待,这种选拔制度虽然具有传统选拔制度不可比拟的优势,但在我国现行的政治体制下却不能替代委任制、选任制和聘任制等传统制度。面试环节中关键是选好考官、管理好考官,在这个前提下,面试评价误差等问题就可以迎刃而解。而对考试进行严格的监督是必不可少的。
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