2020年,我国在二氧化碳排放工作中提出,力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。减排不仅面临技术上的难题,更面临着资金上的难题,紧靠政府补助和企业自身是完全不够的,我国需要构建市场导向的绿色技术创新体系,让资本市场来解决我们的资金难题。目前来看,自从“双碳”目标提出以来,资本市场上的金融机构纷纷开始关注碳中和领域,并于2021年首次发行碳中和债,专项用于碳减排项目,这不仅可以帮助我们减排企业拓宽融资渠道,也是金融市场的又一创新工具。作为兼顾融资和减排双重属性的新型绿色金融工具,碳中和债的推出对现有的减排企业融资问题具有重要影响。碳中和债发行的成本及效益更是企业选择碳中和债进行融资的重要依据,值得进行深入探讨。所以,研究企业发行碳中和债的成本与效益对后续各企业发行碳中和债具有重要借鉴意义,对完善碳中和债市场具有重要的现实意义。首先,本文对国内外有关碳中和债的文献进行梳理介绍,发现当前学术界对于碳中和债的研究较少,少有文献涉及与案例结合的碳中和债成本效益方面的分析。因此,本文采用案例分析法及统计分析法对碳中和债的成本及效益进行了分析,案例贯穿全篇,以小见大,通过“21中电投GN001”研究整个碳中和市场的特征以及碳中和债的发行成本和收益,为碳中和债的发行提供借鉴。其次,本文对碳中和债市场的发展情况以及相关政策进行梳理分析,通过图表体现碳中和债市场的发行规模、发行主体等总体特点,并透过图表分析特点形成原因及问题,为政府进一步完善碳中和债融资方式提供有效的建议。再次,本文以“21中电投GN001”为例构建碳中和债成本及效益分析的思路。在成本分析方面,参考其他债券发行成本分为发行利率成本、其他成本以及隐性成本,又结合碳中和债独有的第三方独立认证成本进行分析。（1）发行利率成本分析主要通过对比碳中和债与普通债券、绿色债券的发行利率,并结合募投资金用途进行更深入的成本分析,其目的是通过分析表明碳中和债在发行利率上存在优势,通过这种融资优势会使企业募投的相关绿色项目获得更高的收益。（2）评估认证成本分析,参考目前政策规定以及相关研究结果,分析认证的必要性以及需要完善的地方。（3）其他显性成本分析包括信用评级费用、发行手续费等,主要是基于碳中和债与普通债券的区别费用进行分析。（4）隐性成本主要为后续募集资金的风险成本。在效益分析方面,结合相关文献,将其分为财务效益、声誉效益、减排效益以及时间效益进行分析。（1）财务效益结合定量测算确定能节省的财务费用,以及给企业投资的相关项目带来的内部收益率的提升量进行分析,其中还包括对公司一些非定量的财务效益分析,比如资产负债率的放宽等。（2）声誉效益主要是通过政策方面、市场方面、投资者方面分析发行碳中和债给公司带来的声誉影响。（3）减排效益通过进行减排量的定量测算得出相关资金能带给环境的影响,也就是公司发行此笔碳中和债带来的减排效益。（4）时间效益是基于目前政策上导致的发行者对发行时间的节省,通过政策的梳理,提出还需完善的部分。最后,本文基于以上统计分析及案例分析的结果,对企业发行碳中和债提供建议,鼓励更多非国有企业加入到碳中和债的发行行列中,创造更多元的碳中和债市场,并针对目前碳中和债市场中存在的问题,给市场监管部门提供包括完善市场监管、统一评估认证标准等有益的建议。