城市品牌理论在上世纪90年代就已经在我国出现了，鉴于企业品牌形象建立和传播所带来的成功，激发了政府对城市品牌建设的热情，希望通过城市品牌的建设，提升城市的竞争能力，推动城市的经济文化发展。为此，运用合适而有效的手段建设城市品牌成为城市竞争的关键所在。公共关系作为一门塑造组织形象的科学和艺术，在企业中已得到了广泛的运用。在城市品牌建设中，由于组织主体和公众的独特性及传播方式与企业品牌传播的差异性，为公共关系的运用和发展提供了广阔的空间。本文通过对公共关系定义和传播模式的理论梳理和实践探讨，具体分析了在城市品牌建设中公共关系的主体、公众及媒介的特征。在理解公共关系的职能和作用的基础上，从城市品牌建设的视角出发，结合实践案例，详细探讨了几种公共关系应用形式。并分析和概括了城市品牌建设中公共关系运用的种种误区和不足，在此基础上提出了几点切合实际的建议：在开展公关活动时进行详细分析和策划，重视网络公关的运用，借助于专业机构的帮助，建立有效的城市危机公关处理机制。