【摘 要】
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随着中国经济结构的转型、农村城市的发展、家庭结构的变化、生育教育理念的转变等,涌现出许多需要社会保护的儿童,例如流浪儿童、贫困儿童、被拐卖儿童、患大病儿童、服刑人员子女等。家庭在儿童社会保护中功能的缺失、市场介入儿童社会保护的偏差、政府参与儿童社会保护的有限性都在不同程度上影响了儿童社会保护服务的提供。十九大以来党对社会治理和社会组织的改革发展做出了重点强调和要求,参与儿童社会保护的非营利组织也不
【机 构】
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华北电力大学(北京) 华北电力大学
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随着中国经济结构的转型、农村城市的发展、家庭结构的变化、生育教育理念的转变等,涌现出许多需要社会保护的儿童,例如流浪儿童、贫困儿童、被拐卖儿童、患大病儿童、服刑人员子女等。家庭在儿童社会保护中功能的缺失、市场介入儿童社会保护的偏差、政府参与儿童社会保护的有限性都在不同程度上影响了儿童社会保护服务的提供。十九大以来党对社会治理和社会组织的改革发展做出了重点强调和要求,参与儿童社会保护的非营利组织也不断发展,增加了为儿童提供社会保护服务渠道,满足了儿童社会保护多样化需求,提供了高效的儿童社会保护服务,增加了儿童社会保护资金来源。中国参与儿童社会保护非营利组织基本情况:主要集中在经济水平较高的地区,普遍起步较晚且规模较小,专业人才数量少且水平低,组织儿童社会保护活动持续时间短,资金主要来源于政府和捐献。也正是由于中国地域辽阔、地区经济发展水平差异大等原因,不同经济区域的参与儿童社会保护非营利组织存在差异,相较于中西部地区来讲,东部地区的组织机构、组织规模、人员配备、儿童项目、资金来源也会更加的具有优势。中国非营利组织参与儿童社会保护有其必要性,与此同时也存在着相应的问题:管理制度不健全、专业人才短缺、儿童社会保护机制粗放、过分依赖政府资金支持等。家庭、市场、政府、非营利组织都是为儿童提供社会保护的重要主体,家庭仍是儿童服务供给的核心,非营利组织是重要补充。针对中国非营利组织参与儿童社会保护存在的问题,结合提供儿童服务的主体实际,为促进非营利组织的发展,既要加大政府对参与儿童社会保护非营利组织的扶持力度,社会组织自身也应当不断提升组织发展能力、管理能力、合作能力,转变服务提供方式,优化治理结构,整合社会资源,促进家庭、市场、政府等其他主体更好地提供儿童社会保护服务,发挥出参与儿童社会保护非营利组织的真正价值。
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