清代江宁等属三十五州县仓储自乾隆时期的兴盛到嘉道咸时期衰败再到同光时期的重建,历经百五十年,中间不无起伏兴衰,在这段时间由传统至近代,似乎从器物到制度再到思想无不包含着“现代化”,这近代无不包含着外来西方文化的影响,但备荒仓储是个例外,因为积储备荒思想在中国盛行了几千年,也就是说在中国社会由传统走向近代这段时间,仓储的转变与西方带来的冲击无关。随着中国社会现代化的深入,仓储发生了转型,但其间起起落落,与时代背景和社会经济发展阶段有紧切的关联。从实质上看,只是仓储自身因时而变,其核心职能赈济备荒与平抑物价并没有发生改变,改变的只是其经营管理制度而已。本文将江宁藩司仓储按时间的发展即乾隆、嘉道咸和同光时期仓储的发展概况以及各类备荒仓储在各个时期的空间建设和经营管理进行分析。乾隆时期江宁藩司常平仓、社仓、义仓三仓是互相补充,又相互交叉,其社会功能、目的基本上一致,即储粮备荒以维持地方社会秩序的安定,在运作中相互沟通,共同组成了这一时期的仓储体系。但好景不长,以常平仓和社仓为代表的仓储体系在嘉道年间持续衰落,尽管嘉庆皇帝和道光皇帝力图整饬仓储,可惜原有的仓储体系已经积重难返,到咸丰年间经过太平天国运动的打击走到了尽头。同光时期江宁藩司对仓储体系进行了重建,并对之进行了改良,发展演变为积谷仓,晚清江宁藩司仓储的转变具体表现在管理模式和经营方式上发生了根本性变化,它的完成有赖于地方官的积极倡导和地方绅士的主动参加和积极创造。尽管经营方式和管理模式发生转变,但其核心职能任然保留,即赈济备荒和平抑粮价,也是当初仓储设立的初衷。