中小企业是经济发展的生力军,是创新驱动的主体力量。据统计,中小企业提供了80%的城镇劳动就业,贡献了50%以上的税收,由此可见中小企业是国家稳民生、促就业、提经济和推创新的基础。但是由于中小企业开展创新活动具有投资高、周期长、收益不确定等特点,仅仅依靠企业自身开展科技创新活动是远远不够的,需要依靠政府对企业开展科技创新活动给予一定的政策和资金支持。同时,考虑到不同生命周期阶段企业的创新能力和意愿不同,公共政策所产生的效果也不尽相同。因此,如何实现科技创新政策执行的最大效果,让中小企业真正享受到政策红利显得非常重要。基于此,本文综合运用文献分析法、问卷调查法和访谈法对绵阳市中小企业科技创新政策的执行情况进行深入分析和研究。首先,对本文所涉及的概念进行了界定和阐述,并对所运用的史密斯政策执行过程模型、政策执行理论、熊比特创新理论及其在文中的应用进行了介绍。其次,本文以史密斯政策执行过程模型为基础搭建分析框架,对绵阳市中小企业科技创新政策进行梳理后,从政策执行机构、政策执行目标群体和政策执行环境角度出发分析政策执行现状,综合政策内容和政策执行现状,分析绵阳市中小企业科技创新政策执行的成效。再次,通过对相关部门进行访谈和对绵阳市中小企业随机发放调查问卷的方式获取数据信息,找出目前绵阳市中小企业科技创新政策执行中存在的问题,主要有中小企业享受奖补类政策公平性不足、政策宣传覆盖面和资金拨付及时性不足、中小企业参与科技创新政策的积极性不高、政府在产学研链条中协调力度还有待提升,并结合政策执行理论和熊比特创新理论从政策本身、政策执行主体、目标群体和政策环境等方面分析主要原因。最后,从优化科技创新政策体系、规范政策执行程序、提高企业政策运用能力、促进科技创新成果生产和转化等方面提出政策有效执行的对策建议,以期绵阳市中小企业科技创新政策的执行效应能够得到进一步优化。目前国内关于中小企业扶持政策的研究更多的是财税金融政策,关于中小企业科技创新政策的研究相对较少,且更加关注政策制定、政策内容和最终成效等方面。本文的主要创新之处在于聚焦到基层政府对中小企业科技创新政策执行层面,使研究内容与实际情况更加吻合,研究结果也更具针对性,为提升政策执行质量,促进绵阳市中小企业持续稳健高质量发展提供一定的实践参考。