个体工商户是我国独有的极其重要的市场主体,其具有庞大的数量、丰富的经营范围以及多样的构成形式等特征,为我国的社会主义市场经济注入了活力。个体工商户在诸多方面皆发挥着重要作用,优化市场、扩大就业、强化创新、改善民生等等。个体工商户虽然是“小本生意”,但却是国民经济的“毛细血管”,在中国没有那么多巨头企业的时候,处于市场前端的他们成为了重要的市场经济组成形式与税收来源,我国经济是靠着这些个体工商户用一副担子、一条凳子、一把椅子慢慢发展起来的。个体工商户的存在极大程度地丰富了城市生活多样性,而在新兴服务行业中,增势强劲的个体工商户更是成为市场转型升级的积极力量。但是个体工商户群体得到的呵护和保护还远远不够,个体工商户经营规模小、户数多、文化素质不高,导致其税收收入少、征管难度大,进而导致税务部门长期具有“重企业轻个体”的思想,个体税收征管质量较为薄弱。近年来,个体工商户市场主体衍生出许多新业态、新模式,有其发展潜力,在优化营商环境的背景下,加强个体税收征管对提升整体税收征管水平、助力个体健康发展具有重要作用。本文以聊城市L县个体工商户税收征管为研究对象,依据相关公共管理和税收理论,结合L县个体税收征管现状,思考个体税收征管中的问题和成因,探索行之有效的对策建议,以期提升聊城市L县个体工商户税收征管质效。通过向L县个体工商户发放调查问卷、访谈L县税务局税务人员,发现L县个体税收征管存在税收征管建设落后、税收征管基础薄弱和纳税服务水平低三方面问题。问题成因包括:税收制度设计不合理、“抓大放小”的征管策略、个体纳税服务水平有待改进、个体税收征管能力有待提高和协同共治程度低五方面。基于以上研究,本文以改革个体税收征管体制、释放个体工商户的发展潜能为着眼点,从优化顶层税制设计,改进纳税服务,提高基层税务机关个体工商户税收征管能力,实现跨部门、跨区域协同共治,信息化管税五个方面精准施策,力图实现提升聊城市L县个体税收征管质效的作用,同时希望对其他基层税务机关在改善个体税收征管质量方面提供一定的借鉴和启示作用。