贵阳市城市基层管理体制改革背景下居委会对社区公共服务质量改进的影响研究

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为公众提供更加优质、更加有效的公共服务,不断满足人民群众的需要是世界各国政府不断改革的目标。随着贵阳市城市基层管理体制改革不断的深入和发展,城市社区公共服务质量逐渐成为关注的焦点,居委会作为社区公共服务的供给者之一,其所提供的服务也对公共服务质量的改进有着重大的影响。本文以资源依赖理论、社会资本理论与制度理论为理论视角构建分析框架,以居委会对社区公共服务质量改进的居民感知评价为研究对象,采用SERVPERF方法为框架设计了社区居民感知评价表,并以贵阳市花溪区两个个社区辖区内的四个居委会的社区居民为调研对象,主要采取问卷调查法测量社区居民对居委会开展的工作及提供的服务改进城市社区公共服务质量的有形性、可靠性、反应性、保证性、移情性及功能性等六个维度的感知评价,并运用案例研究的方法研究居委会对社区公共服务质量改进产生的影响,调研数据结果表明,在贵阳市实行“一社多居”的政策下,社区居民能够感知居委会服务对城市社区公共服务质量的改进,但是在具体开展工作及提供服务的过程中,社区居民对居委会服务的感知评价处于一般的水平,通过文献阅读,从资源依赖理论、制度理论和社会资本理论角度提出5个命题,运用案例分析验证命题,发现资源、体制与政策及社会网络等因素影响了居委会对城市社区公共服务质量的改进,在此基础上,研究者尝试为社区改革建设中居委会角色定位与优化社区公共服务提供建议。
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