当前基础教育改革有两个重点方向：一是同心协力破除传统应试教育思维,推动素质教育；二是群策群力优化配置教育资源,推进教育公平。城乡结合部小学位于城市中心区与农村的中间,既不像城区小学教育资源配置较丰富完备,又不像农村小学是社会和政策关注的重点,处于教育发展洼地。由于受到传统应试教育思维的桎梏、教育的功利化、城乡结合区的经济文化发展以及学校历史欠账等因素影响,城乡结合部小学的各门课程,特别是以美术为代表的艺术类课程,在教育资源配置、教育教学水平、学生学习成长等方面的现状都已不符合社会发展、家长、学生日益增长的教育需求。有鉴于此,本文从推动素质教育、实现教育公平目的出发,以常德市城乡结合部小学生美术学习行为为调查研究对象,通过问卷调查、深度访谈、座谈交流等方式,对城乡结合部小学生美术学习行为的现状、存在的问题进行调查研究,并结合相关理论进行原因分析,在此基础上提出对策建议。本文共分五章：第一章绪论部分介绍了选题的背景和意义,阐述了选题原因以及相关研究在国内外的发展现状,在此基础上从不同角度和层次说明了此次调查研究的意义。第二章介绍了常德市城乡结合部的概况,首先是介绍了城乡结合部的位置,界定了调查的区域范围,其次是介绍了城乡结合部学校的分布概况,界定了调查的学校对象。第三章结合调查研究的数据,首先对城乡结合部学校的教育现状进行了介绍,.接着对城乡结合部美术教育及学生美术学习行为情况进行了介绍,并从美术学习行为表现特征的角度,分析了美术学习行为中存在的问题。第四章从社会发展环境、美术教学设备资源、师资队伍、家庭环境和学生学习心理的角度分析了城乡结合部小学生美术学习行为存在问题的原因。第五章从改善美术教与学环境的角度提出了改进常德市城乡结合部学生美术学习行为的建议。