水利水电行业长期以来深受计划经济体制的影响，重建设轻管理、重投入轻产出，往往不太重视经济效益和投资效益，造成水利水电工程投资失控，普遍存在超“三算”现象，即决算超预算、预算超概算、概算超估算。如何利用工程造价管理对水利水电工程加强投资控制的研究，是摆在我们面前迫切需要解决的一个课题。本论文正是针对这一问题展开了分析研究。 论文阐述了研究水利水电工程造价控制的背景与研究意义，根据实际存在的问题，提出了论文研究的主要内容和框架。在以美、英、日为代表的国外工程造价管理的情况与我国国内的造价管理情况进行分析和比较的基础上介绍了工程造价管理模式的概况，并进一步指出了目前我国工程造价管理存在的几大方面的问题，如控制法规不健全、未能动态全过程控制、现行概预算按定额计价存在的弊端以及行政干预等等，通过对水利水电工程前期决策、工程设计、招标、施工、竣工等阶段进行分析，找到了每一个阶段影响工程造价控制不力的原因。最后在分析的问题和原因的基础上提出了几点建议，并通过作者亲自参与的小浪底水利工程的案例内容对此进行了验证分析。 本文全面分析了目前我国水利水电工程造价控制的现状和成因，找出了造价控制的重点，运用工程造价相关理论方法，对此提出了有效的控制工程造价的建议。通过作者亲自参与的小浪底工程案例的分析证明了这些建议的实际操作作用。在案例中采取的投资控制的一些具体措施如“静态投资，动态管理”、“总量控制、合理调整”等希望能为现代水利水电工程的投资控制提供借鉴意义。