公路运输是国民经济的重要支柱产业,担负着物资、人员的大规模流动的重要任务,也是突发事件的多发领域。随着我国国民经济、社会的健康、快速发展,在对交通运输发展的能力要求不断提升的同时,安全保障问题也日益成为公路运输发展进程中的重要内容。论文通过对黑龙江省公路运输安全隐患的实际情况进行考察和调研,结合黑龙江省实际情况,运用了灾害学、系统科学、预警管理等理论;数理统计、层次分析法等科学方法,理论联系实际,以黑龙江省公路运输突发事件为研究对象,对公路运输突发事件诱因、突发事件分类分级进行研究。在此基础上,分析确定了黑龙江省公路运输突发事件的预警、应急响应和善后处置三个阶段的工作内容;对黑龙江省公路运输应急影响因子进行了分析,构建了应急评价体系;建立了应急组织机构、信息通信、应急预案、人员队伍、物资装备、监督检查、资金和技术支持的应急保障体系。运用GIS技术设计并绘制了公路运输突发事件风险分布图,并用SQL Server2000数据库系统和VisualBasic6.0制作了应急信息管理系统。构建公路运输应急保障体系是预防突发事件发生和降低突发事件造成重大人员伤亡和财产损失的有效手段。论文的研究为完善黑龙江省公路运输应急体制建设,提高其对公路运输突发事件的应对能力提供支持和参考。