城市空巢老人赡养权问题研究

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在人口老龄化的大背景下,“未富先老”不但考验着每个家庭,同样也考验着整个国家。无论是将“常回家看看”写入法律,还是“以房养老”话题的热议,都说明了养老问题已逐渐成为了人们最为关心的社会话题之一,老年人也成为了国家、社会更为重视的群体。尤其是那些子女因求学、工作而离家,独自过着空巢生活的空巢老人们。这些空巢老人区别于一般家庭结构的老人,他们常常远离社会群体进行活动,又没有子女的陪伴,在赡养方面会遇到许多比一般的老年人更加困难的问题。面对与日俱增的空巢老人,如何保障他们的赡养权益?由谁赡养?如何赡养?这些都是我们亟待解决的现实问题。而城市中的空巢老人与农村的空巢老人在赡养权益的保障方面也有着不同的侧重。农村的空巢老人对物质的保障需求会比城市的空巢老人更为迫切;而城市中的空巢老人对精神赡养的需求会更为强烈。因此,不能一概而论,应当有针对性的解决各自的问题。本文的主要研究对象就是在城市中生活的空巢老人,并以辽宁省本溪市A社区为例,采用问卷调查法以及深入访谈法对社区内的105位空巢老人进行走访,分别从老人的物质赡养权、生活赡养权以及精神赡养权三方面对样本进行了分析,从而根据调查走访中所发现的问题提出合理化的建议。本文共分为六部分。文章的第一部分主要包括本文的研究意义、国内外研究现状、研究方法以及创新点与不足。本文的研究意义在理论方面是对养老这一社会性话题的理论延伸;在实践方面能够推进城市养老保障事业的发展,使城市中的空巢老人能够真正过上“老有所养”的生活,促进社会健康有序的发展。在对空巢老人的研究方面,国内的研究要比国外晚许多,并且相关的文献也很少,将城市空巢老人与赡养权联系起来的研究就更少了。笔者通过对已有的研究成果进行分析总结,从而将其作为本文的理论基础,同时也进一步阐明了本研究的创新点与不足之处。第二部分是对空巢老人的一般理论概述,包括空巢老人的定义,成因分析以及空巢老人赡养权的主要内容。第三部分首先介绍了本溪市人口的总体状况,以及A社区的空巢老人的总体比例。然后通过问卷调查法对整个样本情况做出全面的分析总结,分别从经济赡养、生活赡养以及精神赡养三方面分析了A社区的现状。最后通过深入访谈法对典型个案进行走访调查,面对面地倾听空巢老人最真实的声音。第四部分主要是对样本进行分析后发现城市空巢老人赡养权的保障方面存在的问题。在物质赡养方面存在着老人收入水平偏低,子女供养能力下降,城市啃老现象严重等问题;在生活赡养方面存在着医疗保障水平不乐观,家庭照料资源不充足,社会服务体系不完善等问题;而在城市中空巢老人面对的最突出的精神赡养方面的问题是子女敬老意识淡薄,老人精神文化生活贫乏以及我国相关法律保护的缺失等。第五部分是解决问题的对策思路。首先,应强化物质保障,继续完善老人的最低生活保障制度,确保养老保障制度合理有效的运行,另外应适当的鼓励部分有能力的空巢老人提高自养能力;其次,应提高赡养能力,不断完善医疗保障制度,建立医疗服务体系,发展社会养老服务产业,创新社会养老方式,重视家庭传统养老模式,完善社区服务体系;最后,要更为重视空巢老人的精神赡养,弘扬中华民族爱老敬老的传统美德,丰富空巢老人贫乏的精神文化生活,健全空巢老人精神赡养的法律制度。第六部分为本研究的结论。
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