为了保障所有柬埔寨青少年平等接受优质教育的机会,柬埔寨一直以来不断地进行教育改革。尽管如此,柬埔寨仍未能普及中学教育,而那些排名靠后的中学也未能为青年提供优质教育。在普及中学教育这方面,教育体系面临着一些重大挑战。第一,中学辍学率非常高,初中以下学生失学率超过60%。国家统计数据显示,大多数学生辍学是由于经济条件不好(其中将近60%的女性辍学),其他还有“缺乏榜样”和“盲从邻居”等原因。第二,一些大城市的教师资源充足,在农村地区却十分短缺。农村学校只能聘请一些水平有限的教师,当然有教师总比没有教师的强。这种做法有可能使得一些老师仅靠向学生收钱来维持教学。第三,柬埔寨的教师工资很低,几乎无法维系日常生计。这使得教师不得不身兼数职来补贴他们的家庭开支,如当出租车司机、农民、工人和销售员。由于老师没有足够的时间更新课程或监控学生的学习,这严重影响了教学质量。2016年,在教育、青年和体育部(MoEYS)以及世界银行进行的学校摸底调查中,有70%的样本学校出现教室短缺的现象,教室人满为患。从更广泛的角度来看,柬埔寨师资资源严重缺乏。所有学校中,约有86%的学校存在教师供应不足的问题,许多教师感到工资太低,教学负担繁重等。不可否认,许多老师自身的学历也很低。学生成绩不好可能来自于多方面的原因,例如课程内容、教学方法和学习方法等。学校对授课的态度和和教学方法的重视,也有助于学生取得好成绩。应重视学生、老师和学校校长的教学参与度。要提高教学质量,就要加强教师的教学水平建设,制定正确的激励措施,可以减少辍学率。有四种基本的提高教学质量的途径:设立目标和方向、提高教师的技能和知识、提供良好的工作环境以及管理授课和学习计划。学校校长能够直接或间接地影响学生读写计算能力和参与度。此外,校长还可以借助老师之力,促进大家合作,共同探究、反思,并进行专业评估和反馈,从而提高学生的学习效果。通过这些措施将有助于改良教学方法,解决柬埔寨关键性的教育问题。