实现粮食增产和粮农增收是国家粮食安全战略行动的需要。当前,我国粮食生产面临着粮食价格的“天花板”问题和粮食生产成本的“地板”问题,严重影响着粮食生产的积极性和制约着粮食产出的稳定增长。解决粮食生产的“天花板”问题和“地板”问题一方面需要大力推进粮食生产的规模经营,另一方面又要着力提高粮食生产的种植效率。无疑,大力发展粮农生产性社会化服务是同步提升粮食生产规模与效率的最有效途径。基于此,本文以实现粮食安全和粮农增收为目标,通过湖南的调查,探讨了农户自身因素、技术诱导因素以及外部环境因素等对粮农生产性社会化服务需求行为的影响,计量分析了粮农对生产性社会化服务的认知程度和需求强度。提出了着力构建“双目标”型服务体系、提升生产性服务的有效功能、培养“双目标”型职业粮农、加快“双目标”下土地流转平台建设等建议。