随着当今社会运行速度的加快,"预见性政府"的理念应运而生。社会仿真作为虚拟实践的方法,可以通过建模仿真技术对社会相关的政治机构、经济实体、社会群体,以及能对社会产生重大影响的国家关键基础设施等进行仿真模拟,从而对构建预见性政府大有裨益。本文通过发掘我国古代利用仿真模拟方法进行政府预见性管理的思想、方法及案例,追溯仿真模拟方法与预见性政府管理的历史渊源,探索不同的仿真模拟方法在古代"政府"(统治者)的预见性管理中发挥的作用。本文还基于系统动力学的仿真模拟方法对现代政府如何进行预见性管理进行了实证研究。以天津市的交通政策为例,使用Vensim软件,对其系统内部和系统之间的因果关系及反馈回路加以分析,建立系统的流图和结构方程,并对其进行相关的参数估计和检验,通过调整投资、限行、限号、收费等多个政策变量,发现其存在的显著关系,做出影响分析模型,预测天津市未来的交通运行状态,由此对天津市在交通领域的预见性管理提出建议。社会的发展促使我国政府在进行社会治理的过程中要与科学技术相结合,如果在国家治理领域特别是在政策制定的过程中,适当的运用社会仿真理论和方法,将对我国政府进行预见性管理大有裨益,并对我国经济社会发展和行政管理体制改革有重大的意义。