乡村振兴战略背景下邢台市农村生活垃圾治理研究

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党的十九大报告强调:“坚持人与自然和谐共生。”,整治农村人居环境、做好农村垃圾治理正是坚持人与自然和谐共生理念的生动体现。从2018年4月份开始,邢台市委、市政府将农村生活垃圾治理督导作为年度重点工作来抓,强力推进工作开展,取得初步成效。在取得一定工作成绩的同时,还存在一些问题,尤其是垃圾治理方式的选择、市场化模式推进、垃圾分类工作如何有效开展、如何完善垃圾治理保障体系等的解决对于邢台市农村生活垃圾治理具有现实意义。本文研究通过综合分析国内外相关文献资料,以新公共服务理论和公共治理理论为指导,通过实地调研、走访考察、搜集数据等形式,了解了邢台市农村生活垃圾治理工作开展情况,尤其是在农村生活垃圾治理方面的工作特点、存在问题等。存在的主要问题是政府管理体制不通畅、垃圾本身存在的问题、资金投入多元化不足、垃圾清运市场化水平低和环保治理措施严重缺位五个方面,之后总结分析导致上述问题的主要原因是政府“主导者”角色缺位、法律法规的保障还不完善、村民环保意识淡薄、非政府组织参与垃圾治理程度有限等。最后,在此基础上提出如下对策建议:探索垃圾治理创新模式、实现垃圾治理市场化、构建垃圾治理法治环境、加强村民环保意识和提高非政府组织参与环境治理。其中,在分析邢台市各县市区农村生活垃圾年、日产量、人口数等因素的前提下,创新性地绘制出邢台市垃圾焚烧处理厂的布局图,从而达到全市农村生活垃圾全覆盖、无害化处理。
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