行政相对方权利作为行政法一个非常重要的命题,它与行政权力相辅相成,共同构成了行政法律关系的核心。从世界范围行政法治的实践来看,行政相对方权利不断丰富和发展的趋势越来越明显,如何在制度安排上最大限度地保护行政相对方权利,在理念上尊重行政相对方的主体地位,彰显现代行政法治精神,乃是行政法理论必须面对的问题。本文旨在探讨行政相对方权利的基本知识和内容,行政相对方权利的基本理论和实践。通过对行政相对方权利的逻辑梳理、对行政法基本理念的澄清,揭示了行政相对方的主体地位在行政法律关系中提升的轨迹,并试图以行政相对方权利为核心,重构行政法律制度和行政法理念。文章阐明了研究行政相对方权利的必要性和目的性,并对行政法治实践中,行政相对方权利的缺失进行了描述,强调建构行政法体系应该以行政相对方及其权利为逻辑起点和依归。行政法理念的确立和行政法制度的建构都应该围绕保障行政相对方权利,为行政相对方的自由和全面发展服务。