现代化进程不仅是物质经济与技术力量的演进，更是观念与文化的变迁。政府是具有行政职能和行政权力的机构，其行政指向、行政能力和行政成效，必然直接作用于社会生产力，从而影响着现代化的进程。无论从政府行政权力的本性，还是从道德现代化的角度来说，现代化进程都对政府行政提出了新的伦理要求，以德行政是政府确保行政合法性和提高现代化建设能力的要求，也是道德现代化的必然取向。另一方面，政府行政伦理在现代化进程中具有政治、经济和文化等特殊功能，也充分说明，政府行政伦理的完善和与此紧密相关的政府职能的有序运行，是推进现代化进程的有力保障；政府行政伦理的优化与完善，是推进现代化进程的基本需要。社会转型要求行政伦理转型同步，正如荷蒙(Michael M．Harmon)指出，面对现代变迁的社会，行政伦理必须有所调适，不能再以固守传统的行政伦理为满足，而应更进一步以达成社会公正为目标。这种转型的脱节在我国却还未能克服。具体表现在，现代化进程中政府行政伦理问题还较为突出，行政伦理缺失现象时有发生，诸如行政价值失衡、权责观念淡化、服务意识淡泊、权力投机行为泛滥、“政治作秀”大行其道、政府信用制度不健全等，与政府行政伦理失范相应的，是政府行政人员个体的行政伦理缺失。凡此种种，对公共管理事业的正义性和合理性构成了严重的挑战，其危害也是显而易见的，它会给国家政治、经济、社会秩序、社会风气和民主政治造成巨大的损害，甚至会使政府丧失群众的支持，给政府行政能力和政府合法性带来威胁，最终使行政目标难以实现，影响到我国现代化的进程。造成政府行政伦理失范的根源是多方面的，既可源于规范本身和体制方面的原因(包括行政体制存在弊端、行政体系不尽合理、职能权责不清晰、行政规范存在“真空”、行政权力的监督和纠偏机制失灵等)、行政环境等体制外影响，又可来自政府行政人员的原因。行政伦理建设是一个系统工程，因此应从多角度、多方面综合考虑。勿庸置疑，政府行政伦理的建设必然涉及政府行政人员个体的行政伦理。现代化进程中我国行政伦理的基本目标包括：维护公共利益、执政为民，在公正价值优先的前提下促进效率，廉洁奉公、惩治腐败，恪尽职守、勤政为民等。在行政伦理建设的实际操作层面，要从外部控制和内在伦理制约两个方面着手。前者包括改革体制、创新机制、加强立法、强化监督等，后者的要旨在于提升政府及其行政人员个体的伦理道德素质，创新行政观念。