论我国环境民事公益诉讼制度的构建

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新中国成立以来特别是改革开放三十年来,我国经济发展取得了举止瞩目的巨大成就,但在经济得到飞速发展的同时环境污染问题却日益加剧,环境污染问题已成为社会议论的焦点。尤其这几年我国的环境污染和生态破坏十分严重。为了保护环境,防治污染和其他公害的进一步加剧,维护国家和社会大众的环境权益,世界上许多国家对涉及公益的诉讼都建立了相应的诉讼体系,其中环境公益诉讼在诸多规定中占据了相当重要的地位。环境民事公益诉讼是环境公益诉讼的重要组成部分,而我国现行的法律框架里,并没有关于环境民事公益诉讼的具体规定。而一次次污染事故的发生却在迫切的呼唤环境民事公益诉讼的出现。因此,为了维护公共环境利益,保护社会、公民的环境权,我国有必要对传统诉讼制度进行修改和补充,建立具有中国特色的环境民事公益诉讼法律制度。本文从建立环境公益诉讼的概念、性质、特征和构建背景出发,立足于中国国情,提出了建立我国环境民事公益诉讼制度的若干建议,通过对立案审查制度、诉讼请求的特殊规定,原告资格的适度放宽,举证责任的合理配置,诉讼时效的适当延长,费用的合理负担和原告奖励制度,诉讼中的责任承担,执行制度等方面进行制度创新,旨在探索一条在新的社会关系和矛盾下保护环境的新路子,逐步建立起我国的环境民事公益诉讼制度。
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