工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段，业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商。承包商组织一切施工工作，其中主要包括施工项目组织的建立；人、财、物的调配与使用；按施工图及合同规范实施工程项目等。其工程项目的经济目标完全通过工程施工成本控制来实现。在市场经济条件下，项目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个施工企业管理中都有着举足轻重的作用，因此，对工程项目施工成本控制的研究尤为重要。 本文首先对建设工程施工成本进行分类，并运用系统理论思想构建以合同成本(承包成本)为系统核心，计划成本为系统目标，实际成本为考核依据，影响工程成本的因素为系统条件的工程成本计划系统。在工程成本计划系统中，主要研究目标成本的确定与分解；如何按子项目编制工程成本计划，以及工程成本的预测方法等。 其次，本文运用成本偏差的概念，建立了工程成本控制系统，并找出常见的引起偏差的原因；从项目经理、合同造价人员、工程技术人员、材料及机械管理人员、财务及行政管理人员等五个方面建立了工程成本控制的组织系统；运用动态控制原理，建立工程成本动态控制程序；研究工程成本控制的基本方法。 最后，本文探讨了如何建立工程成本管理信息系统，对成本信息系统构成的重要组成部分，如市场信息及物料供应商信息库、企业定额的建立方法作了介绍。