在社会治理领域，群体性矛盾日渐增多，已经影响到了群众的日常生活和社会的和谐稳定。传统政府的治理模式已无法满足群众日益增长的需求，社会治理的创新和转型迫在眉睫。为此，党从国情和现实出发，提出了全面深化社会治理体系。而群团组织作为参与社会治理的主体之一，具有不可替代的作用。本文以义乌市佛堂镇党群服务中心为案例，以失灵理论、治理理论为理论基础，研究佛堂镇党群服务中心参与社会治理的做法和成效，找出群团组织参与社会治理的现实困境和原因，并以此探索群团组织参与社会治理的合理路径，试图为群团组织参与社会治理提供参考意见，并为其他相关研究提供可借鉴思路。
　　本文主要运用文献研究法和案例研究法，首先点明群团组织参与社会治理的依据，包括其概念、理论依据和现实需求;其次，对义乌市佛堂镇党群服务中心参与社会治理这个案例进行分析，研究其中的成效和得失;然后，在案例的基础上，分析群团组织参与社会治理存在的问题及其原因;最后，在以上研究的基础上，笔者提出群团组织参与社会治理的路径主要是保障机制、能力建设、舆论优化、长效机制四个方面，即完善群团组织参与社会治理的法律保障和政策保障，从组织建设、工作方式、队伍建设三个方面提升群团组织参与社会治理的综合能力，通过协调各方利益、畅通渠道、加强宣传、建立激励机制来优化舆论环境，通过打造品牌、保障经费以及整合资源的方式确保群团组织参与社会治理具有可持续性。