“小产权”房的问题，一直伴随着我国改革开放的历史进程，紧紧地联系着新中国公民的生活，并且在近几年来，随着房地产市场的发展，各大城市房屋价格的攀升，使“小产权”房所关涉的方方面面成为了舆论关注的焦点。是“废”还是“留”，逐渐地引起了社会各界的关注和讨论，众说纷纭。而随着今年两会的召开，国家又宣布将全面清查“小产权”房问题，再次将人们的视线聚焦于此。虽然学界对此问题展开了深入的研究，但是，由于“小产权”房不仅涉及到我国农村土地法律制度层面上的问题，而且更是关系到新农村建设等国家的“三农”政策问题，所以，目前的研究成果基本上也就是从这两个层面展开进行的，并且形成了“废”和“留”的两派观点。经过对现有学术成果的研究，我们发现，如果要想很好地将新农村建设、农村土地法律制度和“小产权”房这三者之间的逻辑关系疏离清楚，并且提出有效解决方案的话，就需要以现有农村土地权利制度形成的根本原因及其市场化的发展趋势为基础来进行分析，只有在这样的逻辑起点的基础上，我们才能够更加深入的分析和把握“小产权”房的问题，因此，本文希望以此思路为基础来剖析“小产权”房问题，以求为社会稳定、农村发展和法治完善贡献自己的微薄之力。