本文主要探讨在以研究个案金竹村为代表的乡土社会，项目下乡作为税费改革后农村公共品供给的主要模式，其具体的运作机制及其实践结果，以及其作为一种新的村治模式对当前农村带来的影响，其背后所折射出来的国家与社会之间的互动关系。通过研究发现，“项目下乡”这种以项目为主导的新型治理模式强化了国家渗入社会以及提取社会资源的能力，反映出了税费改革后中央政府企图通过重塑某种激励机制，培育地方政府尤其是乡村两级组织再次规范参与组织农村公共品供给的能力。但这样目的却因为项目制自身的结构性缺陷无法实现，项目下乡反而进一步弱化了乡村两级组织的能力。　　 此外，项目下乡虽然解决了村庄公共品供给硬件基础实施建设的问题，却忽视了公共品后续组织管理方面的建设和培育工作，且在项目进村的同时也给村庄输入了某种结构性消解力量产生的诱因。在受市场经济发展理念、自上而下的制度安排以及各种现代观念在内的现代性因素持续影响下的农村，前述诱因一旦在合适的条件下被触发，就会与村庄内部的离散性力量产生选择性亲和并进一步强化乡土社会的总体消解能力，强化乡土社会“弱社会”的印象;而反过来这种“弱社会”蕴含的消解性力量又会反作用于“强国家”推动下的村庄治理模式，利用以点带面的杠杆效应从下至上来消解国家的控制能力，推动着“强国家”向“弱国家”的转变。