自2012年1月1日上海市交通运输业和部分现代服务业率先开展“营业税改征增值税”试点改革,至2016年5月1日全面实行“营改增”政策,我国完成了从营业税到增值税转变的税制改革。“营改增”政策给我国财税体制带来的最直观的效应是税收的抵扣链条被打通,1994年税制改革遗留的重复征税问题得以解决,减税带来的结果是企业活力得到充分释放,产业结构进一步转型升级。并购行为是企业实现可持续发展战略布局中的重要组成部分。自1894年,我国企业第一次出现现代意义上的并购行为,并购市场先后经历了初级、规范以及初级与发展并举的市场化阶段,至今已有37年的历史。2016年,为缓解经济下行压力,政府逐步出台了以“三去、一降、一补”为核心的供给侧结构性改革等调控政策,重点强调防控系统性风险与促进经济稳定发展,企业并购行为作为我国市场经济不可或缺的一部分,在我国经济转型过程中激发市场活力、快速提升企业核心竞争力、推动企业创新和技术进步、实现产业升级换代的战略目标中发挥至关重要的作用。近几年来,在产业结构调整、转型升级的大浪潮推动下,企业并购已成为增强企业竞争能力、优化资源配置、提高经济效益的重要途径。本文站在“营改增”制度的背景下,以相关理论和政策为指导,从企业避税动机的角度,探讨企业并购行为是否会受到影响。本文创新点在于,已有文献更多着眼于“营改增”政策的社会影响以及产业层面的经济效应,部分探讨了“营改增”政策对企业的经济行为影响,但多围绕企业税收筹划问题进行讨论,鲜有研究企业的并购问题。本文创新性的从企业避税角度进行影响机制的分析,通过实证论述“营改增”政策到企业为避税而隐藏销项信息再到企业并购的影响路线,从政策制定者角度分析,制定政策后应及时跟踪企业行为,洞察企业经济现象。并购作为企业重大经济活动,在企业经济活动中无可非议。但通过观察财税改革后企业的并购行为,可以及时注意企业的纳税行为,在企业实施并购的过程中,注重对于企业税负的监管,避免企业的避税行为。在企业并购行为完成后,在一段时间内增强对该企业纳税行为的监察,查清企业是否避税,及避税程度。有效杜绝企业偷税逃税行为,避免国家财政收入蒙受损失,为国家未来财税体制改革以及企业行为研究提供了新的视角和思路。