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随着经济体制改革深化,国有企业大量冗员被排出企业,成为下岗失业人员。同时,农村大量剩余劳动力涌入城市,其中许多人成为城市各类企事业单位的合同工,这些农民合同工的工作极不稳定,经常面临失业。二十世纪九十年代以来,我国城镇失业人口呈逐年上升的势头,失业率居高不下,失业人员的生活保障和再就业问题成为摆在我国政府面前的一项重大而艰难的课题。失业保障问题解决得成功与否,不仅关系到国民经济能否健康发展,还直接关系到社会的稳定问题。然而,我国失业保险制度从建立至今十几年的时间内,虽经过两次大的调整,但现行失业保险制度仍存在不少弊端,对解决当前及今后的失业保障问题显得力不从心。因此,健全我国失业保险制度具有重大而深远的意义。本文以我国失业保险制度的构建和发展为线索,通过对失业保险制度的历史沿革进行回顾,探讨了我国失业保险制度创建的历史背景,追寻其不断探索和调整的历史轨迹,进而结合现实,指出现行失业保险制度仍存在许多缺陷,不能满足现实以及未来经济和社会发展的需要。针对我国现行失业保险制度的不足之处,本文在最后提出了进一步改革和完善的思路与对策,试图为健全我国失业保险制度提供参考性建议。