我国现行CPI编制的国际比较研究——以金砖国家与OECD国家为例

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CPI作为最重要的单一统计指标,关系着经济政策制定和百姓生活安康。我国统计部门也一直重视CPI的发展,CPI编制方法也日益成熟。然而,当前我国CPI编制仍存在部分问题,这些问题如果长期不解决会严重影响CPI的准确性和有效性,破坏统计公信力,导致决策失真。因此,为了准确了解进而提高我国CPI编制发展水平,深入展开我国CPI编制的国际比较是非常必要且重要的。  本文首先介绍了中国CPI编制方法,引入了其它4个金砖成员国CPI编制实践。其次,展开我国CPI编制方法国际比较,从测度目标、理论框架、覆盖人口和地理范围、调查项目、权重资料来源及更新周期、价格调查方法、高低层级价格指数选取等多个维度入手,比较范围包括不同经济发展水平的国家,具体有同为新兴发展国家的金砖成员国和发达国家的OECD成员国,结合CPI编制手册比较发现我国与其它国家CPI编制的差异主要表现在几个方面,即CPI种类过少、CPI篮子不够代表性、权重调整周期过长、价格调查侧重非概率抽样、自有住房处理。  再次,着眼于我国CPI编制国际比较实证研究。对我国、俄罗斯、巴西、印度、南非、美国、日本、OECD-Europe和OECD-Total近年来CPI发展水平初步分析,研究发现我国尽管在金砖国家中是CPI波动幅度最小的,但与有着相对来说更加健全的CPI制度的发达国家和组织相比则显得波动较大,物价较不平稳。进一步,展开对金砖国家和OECD国家共39个国家关于CPI编制国际可比性的聚类分析,聚类结果表明我国与美国、日本、瑞士、印度、巴西等国家属于一类,说明我国CPI编制就总体而言符合国际标准,但是,不能忽略的是我国与先进CPI编制体系仍有差距,存在改进的空间。  文章最后根据国际比较中发现的我国CPI编制缺陷,有针对性地提出了优化和提高CPI编制的建议和措施,以健全我国CPI编制体系满足更多个性化的需求,贴合人民生活的同时加快CPI走向国际化道路的进程。
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