行政裁量基准法制化构建的研究

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随着我国法制化进程的加快,尤其是自从《全面推进依法行政实施纲要》文件发布后,在我国大部分的省市里出现了越来越多的裁量标准。裁量标准的出现,表明我国行政执法部门正在努力地实现依法行政这一政策,这同时也意味着行政法治在中国正得到前所未有的发展。但是,在目前我们不能轻视的是,在实践中我国在裁量标准制定的过程中仍然还有着很多的问题。如何在行政法学上给裁量标准问题提供充分的理论说明和指导成了解决问题的先导条件。一般来说,现代行政法的发展与完善是基于裁量权地扩大和裁量权控制地加强。法律赋予行政机关大量的裁量权是
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近些年,经济发展迅速,人们生活领域拓宽,社会结构变迁,各类矛盾纠纷逐渐增多并呈现出多样化的态势。与此相对应的,解决这些纠纷的方式也朝着多元化的趋势在发展,要求建立和完善多元化纠纷解决机制,从而快捷、高效地解决纠纷。其中,行政裁决制度以其专业、灵活、快捷、简便、价廉等优势,成为解决多元化纠纷体系中不可或缺的重要组成部分。遗憾的是,我国目前并没有统一完善的行政裁决程序,虽然现在的学术界对行政裁决程序基
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在行政管理活动当中,行政机关基于行政管理活动灵活性的需要,可以制定政策、做出承诺;同时,由于行政事务本身的复杂性,既定的法律不可能对行政管理活动本身规定的面面俱到,必须赋予行政机关以一定的改变政策、承诺的裁量权。那么,公众如果出于对这些政策的期待已着手安排自己的生活时,行政机关改变自己所做出的政策从而对公众造成一定的损失,这种损失应当由谁来承担呢?在目前我国,这个问题尚无解决之道。我国仅在撤销行政
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随着社会主义法制建设的推进,行政赔偿先行处理程序成为社会主义法制建设中必不可少的一部分,而国内外学者对其的研究都不多,且均不够深入系统。加之我国与之有关的法律规定也不科学规范,导致许多人对这个程序不甚了解,甚至将其与司法赔偿程序中的先行处理程序想混淆。因此本文从其基本内涵引入,运用归纳总结、比较分析的方法,在各国学者研究的基础上,进行系统的研究、归纳和整理,找出其存在的缺陷和不足,为完善我国行政赔
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本文通过对中国信访制度历史与现状的梳理,归纳出当前信访制度面临的主要问题以及进一步完善信访工作的现实需要。在全国信访制度的大背景下,通过对区域性的河南省信访问题进行研究,阐明河南的信访局势与问题成因。总结省内信访工作近年来的重大举措,进行正当性分析,澄清一些模糊、错误却普遍存在的观念和做法,在此基础上提出改进的思路与对策。尤其针对河南省先行并在全国推广的以群众工作统揽信访的方式,提出进一步完善的建
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我国目前尚是一个农业大国,13亿多的人口,却有着9亿多的农民,且这些农户的平均收入偏低。因此中国要想稳步全面的进入工业化、现代化社会,解决农民问题,将是我党工作的重中之重。2008年10月,党的十七届三中全会颁布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,指出“健全农村社会保障体系。贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的
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腐败自国家建立以来就存在着,在当今社会公务员的腐败已经成为全球性的社会问题,遏制腐败建立阳光政府就成为当务之急。公务员财产申报制度作为预防腐败的有效手段,在世界许多国家和地区建立起来,依当地的历史文化和现实条件不同发挥着不同的功效,其制度内容与设计理念均得到世界的广为认可。我国对财产申报制度的研究始于20世纪80年代末,并于90年代建立了收入申报制度。收入申报制度无论从制度内容设计还是现实实施效果
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国家赔偿法修正案审议通过,其中不乏进步之处,如取消了违法归责原则;对部分举证责任进行了倒置;便捷了求偿程序;适当扩大了赔偿范围,精神抚慰金入法,对部分间接损失也进行了赔偿。然而新修改的国家赔偿范围无法满足社会发展需要。随着社会不断向前发展,国家权力不断扩张,利益类型纷繁复杂,潜在的可得利益损害凸显。有时对间接可得利益造成的损害远比遭受的直接损失惨重,为此,国家应正视对可得利益损害。可得利益已普遍被
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信仰是现代社会各个领域提及较多的话题,法律信仰这一特定的法律现象也直接决定行政执法者是否能将法律付诸于实践。据此,本文第一部分将从行政执法者身份的特殊性入手,阐述这一特殊主体在法律信仰领域从缺失走向危机的过程,并着重说明行政执法者法律信仰危机在法律实践中的表征,从而更为准确的揭示这一概念的深层涵义本文第二部分为核心部分,分析行政执法者法律信仰危机的原因。改革开放三十年给中国法律事业发展带来契机的同
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